(1)新政前:0.538×50+0.568×150=112.1(元),
新政后:0.538×200=107.6(元),
107.6-112.1=-4.5(元),
答:小坤家7月份的电费支出是107.6元,比新政前少4.5元.
(2)新政前:0.538×50+0.568×150+0.638×280=290.74元,
新政后:0.538×230+0.588×170+0.838×80=290.74元,
答:小坤家2012年8月份的用电量为480度时,则电费支出与新政前相比没有变化.
(3)当0<a≤230时,
当月的电费支出为0.538a元,
当230<a≤400时,
当月的电费支出为0.538×230+0.588(a-230)=(0.588a-5)元,
当a>400时,
当月的电费支出为0.538×230+0.588×170+0.838(a-400)=0.838a-111.5(元).