1.在国家发展、生产力提高的情况下,法兰克王国封建生产关系逐步产生和发展.随着社会发展,法兰克人地主与罗马人地主逐渐合一,成为大土地所有者阶级.而奴隶、隶农和沦为破产的法兰克公社成员成为依附的农民阶级.大土地所有者与依附农民之间结成一种新型关系---封建生产关系.与此同时,普通的法兰克公社成员与“纳税的罗马人”相结合,形成自由小农阶层.由于天灾人祸、国家赋役沉重和大封建主的兼并,自由小农阶级逐渐丧失土地和人身自由,沦为依附农民,加入到封建生产关系之中.
2.在社会封建化的过程中,国家通过各种法令、政策及国家行为,确立法兰克封建制度形式.8世纪上半叶,查理马特实行采邑改革,使其成为当时封建制度的核心.到9世纪上半叶时,封建制度进一步发展和普及：一是国家官职和高级教职采邑化；二是君王的封臣也将自己的土地再作为采邑分封给属下,再生产出下一层次的封君封臣关系；三是终身占有的采邑逐渐成为世袭拥有的领地,整个国家的经济、政治、社会关系都被纳入以皇帝为最高封主、封建领主层层分封的封建等级结构之中.