（1）①贯彻落实科学发展观,以经济建设为中心,大力发展生产力,加快经济发展,增加居民收人。（2分）
②坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收人分配格局提供重要的制度保证。（2分）
③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，增加低收入者收入，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。（3分）
④再分配更加注重公平，要加大再分配调节力度，规范收入分配秩序，着力解决收入分配差距大的问题。（3分）
⑤处理好效率和公平的关系, 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。（2分）
⑥充分发挥财政在改善民生促进社会公平中的作用，健全社会保障、积极推进新医改。（3分）（其他言之有理，可酌情给分）
（2）①市场调节不是万能的，必须加强国家的宏观调控。该市政府出台“蔬菜限价令”，及时打击了不法投机者，维持了物价的稳定，产生了立竿见影的效果。（4分）
②在市场经济条仵下，市场对资源配置起基础性作用。“蔬菜限价令”治标不治本，从长远来看违背市场经济规律。要解决菜价高的问题，应该从供求关系着手，加大供应量，这才是解决之道。（4分）
③发展社会主义市场经济，必须处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。（3分）