上海合作组织的有观察员国是什么意思

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观察员国通常既无发言权也无表决权,不能参与实质性的讨论.不过,观察员可以获得会议的所有资料,并且有时还可提出正式的建议.通常,成为国际组织的观察员,即是向成为该国际组织的成员国迈出了第一步.