（ 1 ）问题：我国煤炭产业加工深度不够，产品附加值低，浪费较为严重，粗放式发展和利用引发了生态环境间题。（ 4 分）
建议：转变煤炭产业发展方式，优化煤炭产业结构，提高煤炭资源的开发和利用效率，增强煤炭企业核心技术的自主创新能力，提高煤炭资源开采、利用的质量和效率；加强宏观指导，完善法律、法规、政策，促进煤炭产业走节能、高效、清洁、环保的可持续发展道路。优化能源消费结构，发展新能源和可再生能源，大力宣传和倡导绿色消费，形成节约资源，保护环境的社会风尚。（10 分）
（ 2 ）① 政府具有组织社会主义经济建设的职能，（ 1 分）政府要适应新情况，正确履行职能，转变职能，简政放权，建设服务型政府。（2 分）材料中政府相信市场，不随意干涉互联网金融等新兴业态的发展，对市场主体“法无禁止即可为”以促进社会经济发展体现了这点。（ 1 ）
② 政府的权力是由法律授予的，行使权力必须依据宪法和法律的规定。（ 2 分）政府要依法行政，合法行政。（1 分）材料中强调政府“政府压根就无权摸”、“法无授权不可为”体现了这点。（ 1 分）
③ 为了防止权力的滥用，需要对政府的权力进行制约和监督，（ 2 分）要加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人。（1分）材料中政府“想摸也无权摸，把官员的弓收了”体现了这点．（ 1 分）