解题思路：规则一：这8张牌单数（奇数）、双数（偶数）各4个，摸到单数、双数的可能性都是[4/8]（或[1/2]），游戏规则公平．
规则二：小于5的数4个，大于5的数也是4个，摸到小于5的可能性和大于5的可能性都是[4/8]（或[1/2]），游戏规则公平．
规则三：每人摸一张，两人摸到的牌数字之和是：9、10、11、12、13、14、15、8、9、10、11、12、13、7、8、9、10、11、6、7、8、9、5、6、7、4、5、3等28个数，这些数中有4个9，大于9和小于9的各12个，因此，摸到两数之和是9是平局中，两数之和大于9、小于9的可以性都是[12/28]，游戏规则公平．
规则一：摸到单位数时小明胜，摸到双数时小丽胜；
规则二：摸到小于5的数小明胜，摸到大于4的数小丽胜；
规则三：每人摸一张，两张之和等于9是平局中，小于9小明胜，大于9小丽胜．
故答案为：摸到单位数时小明胜，摸到双数时小丽胜，摸到小于5的数小明胜，摸到大于4的数小丽胜，每人摸一张，两张之和等于9是平局中，小于9小明胜，大于9小丽胜．
点评：
本题考点： 游戏规则的公平性．
考点点评： 本题是考查游戏的公平性，只有两人出现的概率相等，规则就公平．