点P(2-a,3a+6)到x轴的距离为|3a+6|,
点P(2-a,3a+6)到y轴的距离为|2-a|,
所以|3a+6|=|2-a|,
所以3a+6=2-a或3a+6=-(2-a),
解得a=-1或a=-4