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本题漫画题为“公平”,实质反映的是由发达国家主导的分配关系中的不公平,即不合理的国际经济旧秩序的存在,这是发展中国家所面临的不利的外部经济环境。据此应选①②④。③说明的是发展中国家落后的内部原因,与漫画主旨不符。