C
A项,“上行下效”多用于贬义;B项,“生吞活剥”比喻生硬地模仿搬用别人的理论、经验、方法等,句中讲的是解决问题的态度和方法,与“生吞活剥”的语意完全不符;D项,“兵不血刃”形容战事顺利,未经血战就取得胜利,这一成语应该用在胜利者一方。