解题思路：根据该问题的“隐含”假设条件．一是水龙头的供水速度不变，是一个常数；二是每个排队接水的人都在自己的桶接满了水才走．这样一来，可以明确用大水桶接水的人，接水时间就长，用小水桶接水的人，接水时间就短．经过简单的计算，就可以知道：排队打水的最优化排队方案就是：到水龙头打水的人，打水时间最短的排在前面就可以．
由题意，前面的人接满后离开，后面的人才能继续接水
所以有：到水龙头打水的人，打水时间最短的排在前面就可以．
从而最短时间为1+（1+1.1）+（1+1.1+1.2）+（1+1.1+1.2+1.5）+（1+1.1+1.2+1.5+1.8）=17.8
故选C．
点评：
本题考点： 统筹问题的思想及其应用的广泛性．
考点点评： 本题的统筹问题的思想及其应用的广泛性，主要考查统筹思想，属于基础题．