解题思路：（1）由于随机调查了720名学生，首先根据扇形统计图可知锻炼未超过1h的中小学生占[270/360]=75%，从而得出锻炼未超过1h的中小学生人数；又根据题意，将锻炼未超过1h的原因所得的数据制成了频数分布直方图，由频数分布直方图得到不喜欢的人数和其他的人数分别是130和20，由此即可求出“没时间”的人数，然后就可以补全频数分布直方图；
（2）根据扇形统计图可以知道每天锻炼超过1h的百分比，然后乘以18万即可得到2008年全市中小学生每天锻炼超过1h的约有多少人；
（3）设2008年至2010年锻炼未超过1h人数的年平均降低的百分率为x，由于计划2010年我区中小学生每天锻炼超过1h的人数增加到9.36万人，那么2008年至2010年锻炼未超过1h人数由（18-4.5）降低到（18-9.36），由此可以列出方程（18-4.5）（1-x）2=（18-9.36），解方程即可求出2008年至2010年锻炼未超过1h人数的年平均降低的百分率．
（1）∵随机调查了720名学生，
∴锻炼未超过1h的中小学生有720×75%=540，
又∵不喜欢的人数和其他的人数分别是130和20，
∴“没时间”的人数为540-130-20=390，
频数分布直方图如图所示：
（2）根据扇形统计图知道：
每天锻炼超过1h的百分比为90÷360=25%，
∴估计2008年全市中小学生每天锻炼超过1h的约有18×25%=4.5万人；
（3）设2008年至2010年锻炼未超过1h人数的年平均降低的百分率为x，
∵计划2010年我区中小学生每天锻炼超过1h的人数增加到9.36万人，
∴2008年至2010年锻炼未超过1h人数由（18-4.5）降低到（18-9.36），
依题意得（18-4.5）（1-x）2=（18-9.36），
解之得x=0.2=20%或x=1.8（不合题意，舍去）．
答：2008年至2010年锻炼未超过1h人数的年平均降低的百分率为20%．
点评：
本题考点： 频数（率）分布直方图；一元二次方程的应用；用样本估计总体；扇形统计图．
考点点评： 此题比较复杂，既考查读频数分布直方图的能力和利用统计图获取信息的能力，也考查增长率的问题．利用统计图获取信息时，必须认真观察、分析、研究统计图，才能作出正确的判断和解决问题．