解题思路：比例尺是图上距离比实地距离缩小的程度；比较比例尺的大小时，先把比例尺的文字式和线段式写成统一的数字式，再进行比较，分母越大，比例尺就越小，反之比例尺越大．
在图幅相同的情况下，比例尺越大，表示的范围越小，内容越详细，比例尺越小，表示的范围越大，内容越简略；比例尺就是个分数，我们把所有的比例尺都写成分数的形式，在分子相同的情况下，分母越大分数越小，也就是比例尺越小；反之，分母越小分数越大，也就是比例尺就越大；把选项中的比例尺改写成数字式：C、1：5000000，D1：10000，比较得知，比例尺C最小，表示的范围最大．
故选：C．
点评：
本题考点： 比例尺大小与地图内容详略的关系．
考点点评： 该题主要考查比例尺的应用．