这句话这样看比较直观：
Not just （was he）a reformer,Theodore Roosevelt was also a great president.
a reformer,与 a great president 为并列关系,同做表语,表示 Theodore Roosevelt 的属性.
用两个简单句表达原句意思：
Theodore Roosevelt was（Not just） a reformer.He was （also） a president.
由此可见,as 确属多余.