题目：因为生产者相比消费者更容易进行组织,我们期望可以用行政压力来创建——
我的理解是这样的：行政措施影响的人群都是生产者与消费者,但是生产者有更好的组织性即它的自我调节性更好,但是消费者比较散乱要通过一定行政手段进行调节.
进口限制针对的是他国生产者影响本国消费者,因为消费者组织性差于生产者,所以要通过政压力来创建进口限制,而不是消费者自行的进行调节.
出口限制针对的是本国生产者影响他国消费者,因为生产者组织性更好,这是就不需要本国行政压力来进行创建出口限制,可以通过生产者一定的自我调节.
个人理解,