S代表主语
你的例句大意为“我坚决要求他把头发剪短”,用的是传说中的“虚拟语气”（因为虽然我要求了但他剪不剪还不一定,所以是虚拟的) 没用has是因为he后面省略了should,这是重要考点呦!
1)insist 做及物动词后加从句.分两种情况.
A).表坚持要去做某事(未做)insist+that从句 (主语+should+动词原形) should可省也可以不省,但要记住动词一定要用“原形”.如:I insist that we should start at once=I insist that we start at once.这是一种虚拟语气.
B)但如果表对已经发生过的事的一种看法,(注意;是对已经发生过的事)则不用虚拟语气.如:I insisted that I had done nothing wrong.我坚持认为我没有做错
2）insist 做不及物动词可以加介词on/upon后用sth/doing sth表示坚持某事