答案：D
可能存在的反应：
1.NaOH+HCL==NaCL+H2O
2.2NaOH+CL2==NaCL+NaCLO+H2O
3.H2+CL2==2HCL
对于反应1,明显有A答案成立.相关的即氢气与氯气1：1反应后,NaOH是不足的,即满足B.
对于反应2,明显满足b=a/11.2.从数学角度,C包含D,D是C的特例,故D不成立.也从事实来印证D不成立.满足C时,即反应1后NaOH仍有剩余,还会有反应2发生,这要求CL2是过量的.其极限状态是只有2发生,没有1发生（即全部是CL2）,此时应满足b=a/11.2,此为上限.