解题思路：（1）可先求出抽查的人数，根据50≤x＜60这个分数段可求出抽查的人数为：20÷0.10=200人，根据频率=[频数/抽查的数]，可求出a和b的值．
（2）根据（1）求出的a的值，画在图上就可以．
（3）由70分以上频率和×20000，即可求出该市20000名九年级考生数学成绩为合格的学生人数．
（1）抽查人数：20÷0.10=200（人），
则a=200×0.20=40（人），
b=[28/200]=0.14．
（2）补全频数分布直方图，如图：
（3）20000×（0.27+0.20+0.12+0.09+0.08）=15200（人）．
答：该市20000名九年级考生数学成绩为合格的学生约有15200人．
点评：
本题考点： 频数（率）分布直方图；用样本估计总体；频数（率）分布表．
考点点评： 本题考查频数分布直方图，从图上获得信息的能力．熟悉掌握频率=[频数/总数]是解题关键．