解题思路：（1）由电路图可知，当电键S断开时，电路为R1的简单电路，电流表测通过R1的电流；当电键S闭合时，电阻R1、R2并联，电流表A1测通过R1的电流；根据并联电路的电压特点和欧姆定律判断电流表A1的示数；
（2）根据电压表处于不同位置时所测的电路元件结合电压表示数的变化判断电压表的位置．
（1）当电键S由断开到闭合时，R1两端的电压始终为电源的电压；
∵电源的电压不变，
∴电流表A1的示数不变；
（2）当电压表接在ab或ac时，电压表测电源的电压，当电键S由断开到闭合时，电压表的示数不变；
当电压表接在bc时，当电键S断开时电压表被断路，当电键S闭合时电压表测电源的电压，即此过程电压表的示数变大．
故答案为：不变；b、c．
点评：
本题考点： 欧姆定律的应用；电压表的使用；并联电路的电压规律．
考点点评： 本题考查了并联电路的电压特点和欧姆定律的计算，关键是电键S由断开到闭合时电路变化的判断和电压表所测电路元件的判断．