（1）演变：西周实行分封制；秦朝在全国推行郡县制；西汉实行郡国并行制；唐朝在边境设立藩镇；元朝实行行省制。（5分）
发展趋势：地方行政管理体制不断完善，中央集权不断加强。（2分）
（2）问题与结果：汉初错误地吸取秦朝灭亡的教训，实行郡国并行制，王国势力膨胀，威胁中央集权；汉武帝颁布推恩令，削弱了王国势力，加强了中央集权。（2分）唐朝中后期，统治腐败；军事举措失当，藩镇割据局面形成，威胁中央集权。（2分）
（3）弊端：官员迁转太快；中央集权下，地方缺乏独立发展的空间；郡县制不利于实现国富民强。（3分）
（4）地方管理体制要适合国情，有利于促进社会全面发展；地方管理体制要不断创新；要协调好中央与地方的关系，做到既要维护统一和中央权威，又要给地方一定的自主权，为其发展留有空间；既要加强中央集权，又要提高行政效率，实现国富民强。（任意两点,言之有理即可） （2分）