调查报告环境

调查组成员：明知顾问

调查主题：关于厦门西海域现状调查报告

调查原因：

厦门是一座面积不到一百三十平方米的岛屿，四面环海。其中，以西海域和东海域为主要干道。西海域俗称厦门西港，打开厦门地图我们便能一目了然，它位于厦门本岛西海岸和杏林东侧海岸之间，南面是鼓浪屿及九龙江出海口，北面以高集海堤、集杏海堤为界，海域包括了杏林南侧至海沧北侧的马銮湾，总面积约一百一十平方公里。海域中有大屿、猴屿、大兔屿、火烧屿、镜台屿、猫屿、宝珠屿等大小岛屿星罗棋布。

厦门本身是一座海港城市，良好的海上优势加快了城市的经济建设。因为西海域有着优良的天然深水航道、深水港区，视野开阔，避风条件好等众多客观因素，使这里厦门成为了闽南乃至东南沿海港口航运、客运的重要枢纽。据资料显示，如今西海域已建成包括东渡、象屿、高崎、海沧、嵩屿等港区，年吞吐量已具备国际中型港口水平，同世界集装箱港口中排名前三十位，因此在今后几年内，政府努力把厦门港打造成为具有年货物吞吐量1亿吨、标箱集装箱达1000万的吞吐能力的国际中转大港。厦门，从港口走向世界；西海域，厦门以港立市的生命线。

调查结果：

要想成就如此宏伟的目标，就必须要有坚实的基础。可西海域的现状又怎样呢？在1954年以前，西海域纳潮面积为一百一十平方公里，从厦门东侧进入的外海水，经浔江，通过高集海峡，可以直冲西海域；西海域中的马銮湾、杏林湾、港等港湾水，退潮时也有助于冲刷港道。所以，水流交换十分畅通，深水航道、港区长期处于稳定状态。自高集海堤建成后，进入西海域的东部外海水随之减少了、没劲了，为海域淤积埋下了祸根。进入到20世纪60——70年代，随着“围海造田”运动的高涨，杏集、马銮、等海堤先后建成，西海域便不断缩小。1954——1976年，纳潮面积减少四十九平方公里，纳潮量减少了一点六亿立方米。1976——1994年，西海域又进入到新一轮围海造地高潮，导致其纳潮面积又减少了十平方公里，纳潮量减少零点三三亿立方米。围海造地的累积效应，只是恶性循环，就这样使西海域的淤积日益加重：如宝珠屿附近海域，已平均淤浅达三米，周围浅滩并以每年十平方米的速度扩淤。目前，西海域的海域面积只剩下四十八平方公里，还不到原来的一半，损失的纳潮面积高达56%。这些数字令人不禁触目惊心！

调查分析：

海域淤积的结果是使水道变窄变浅，高集海堤南侧水道淤积普遍，据调查资料：高崎水道年平均淤积速度达15.8厘米。此外，民船、水产养殖挤占航道、锚地和调头水面；捕捞渔船电、炸鱼破坏海域生态环境；水域环境污染等等，都在破坏着航运、港口和旅游功能的发挥。其中的罪魁祸首就是水产养殖。这一些水产养殖对西海域造成的危害是多方面的：

1．

挤占航道。

近十年来，在经济利益的驱动之下，西海域的水产养殖，尤其是网箱养鱼，盲目无序发展，数量急剧增加，目前，网箱总数已达2万箱左右。这些网箱“得寸进尺”地向航道扩展，挤占航道，已经严重影响进出港口船舶的靠泊、调头和航行。直接破坏西海域主导功能的问题已十分凸显。

2．

加剧海域淤积。

滩涂养殖每年都要从外面运进大量沙子倾入滩涂以改良底质，日积月累，养殖滩涂水域便淤积变浅，随之向水道扩淤，造成航道日益窄浅。密集设置的养鱼网箱，也致使流经网箱分布区域的水流受阻而减缓速度，水流夹带的泥沙沉降淤积，给日益加重的西海域淤积雪上加霜。

3．

加重水域污染。

据近十几年的观测数据，西海域的水质污染状况是：耗氧有机物年均值为1.38mg/l，无机氮冬季较高，均值达0.72mg/l，夏季为0.14mg/l，活性磷酸盐，冬季为0.048mg/l，夏季只有0.012mg/l。这几个指标如果以年均值来评价西海域的水质状况，可以认为，西海域属中度富营养化海域。海域若富营养化，很容易引发危及生物生存的“赤潮”发生。

西海域水体污染虽与环海域城区发展、人口增加，生活污水排量增多等因素有关，然而，密集分布的水产养殖，过量投饲的剩余残饵，更是加重水体污染的元凶。如西海域北部，尤其是马銮湾网箱养殖密集区附近海域，无机氮和活性磷酸盐浓度明显高于中部和南部海域，底质中的有机质和硫化物浓度，比正常海区甚至高出几十至几百倍。

另外，西海域水体中的细菌量和大肠杆菌量也长期超标，夏季尤为严重，这方面也与海域超负荷水产养殖的残饵累积有很大关系。

水体污染对海域其他物种的生存造成威胁；破坏了白海豚、鹭鸟等野生保护动物的生态环境，因此也殃及旅游业。

4．破坏海域景观。

由网箱和浮桶、走道杂乱无章地组成的“鱼排”，以及鱼排上低层次的简易搭盖，无序地排列在港湾旅游景区的海面上，极大地破坏了海域的景观，给过往船只和观海旅游造成“视觉污染”；给美丽的西海域海湾脸上抹黑。

解决办法与建议：

就此看来，西海域不是水产养殖的发展空间。《厦门海域功能区划》早已把大厦门水产养殖的发展空间安排妥当：同安湾，大嶝、小嶝的4600多公顷滩涂，1800公顷浅海和934公顷围垦水面，就是为水产养殖发展预留的。此外，政府也加大力度，采取措施，下发通知，要求各部门做好整治工作，动用大量财力、人力、把水产养殖设施搬走。如今，我们可以看到，海上不再是大片大片的滩涂养殖或网箱养殖区，换来的是蓝色的大海。虽然这样的强制措施在某些程度上有效遏制了海域的污染，但是对于城市发展又有不利的一面。因此，我认为，要想两方兼顾，可以从以下几方面考虑：

1.

加大宣传力度，补充完善相关法律法规。同时要将维护渔民利益要同促进渔民致富有机联系起来，采取综合性措施，一是进一步健全和完善养殖证制度，有效保障养殖渔民的水域使用权；二是要落实各项惠民政策，进一步减轻渔民负担，并在政策、信贷等方面对渔民发展养殖生产进行补助和扶持；三是要加大渔业科技投入，加强水产技术推广和渔民专业技能培训，为渔民提供相应的技术指导和服务，提高渔业技术含量，增加附加值。

2.

建立健全的水产原良种、病害防治及水域生态环境监测等体系，增强渔业发展后劲。利用生物工程技术，发展科技含量高的优质种苗产业，建立优良水产养殖品种的苗种繁育、供应基地，或建立优良水产养殖品种的原种库，形成产业，使水产养殖业整体出现质的飞跃。

3.

弃海登陆，开拓陆地型现代化海水养殖业。厦门本岛的海水养殖业，在海上无出路的情况下，应当向高科技、现代化的方向开拓全新的产业，例如：发展完全不占海域，可以登陆上岸进行养殖的养鲍业；或在陆地上建立占地少的工厂化、棚架式立体养鱼；或进行循环水、集约化的陆上节水、省地型现代高效海水养殖。所有这些，以厦门现有的科技力量、工业化水平和社会资金，是可以办到的。

闽东沿海长乐市，在2001年10月，已率先建立了在海边挖池，把海上养鱼网箱“搬”上陆地的不占海型海水养鱼，通过管道从深海向水池注入无污染海水，首期已投放石斑鱼苗60万尾。

4．向旅游业靠拢，开拓水产养殖旅游业。与西海域旅游景区邻近的一些滩涂可以走“观光农业”之路，让久居闹市的旅游者打赤脚、卷裤管，下滩涂体验播种、采收贝类的乐趣，满足他们“回归大自然”的需求；少数养鱼网箱，尽可以开拓成海上垂钓的游钓业——在波光粼粼的海上，呼吸清新的空气；在和煦的阳光下，享受大自然的宁静以及收获的喜悦，足够吸引城里人“来此一游”的。

结束语：

西海域是厦门城市建设的重要一环，真正搞好西海域的环境、经济发展，对厦门的未来蓝图起着至关重要的影响。虽然人们天天在高喊“环保”口号，但这不是关键，最紧要的是要“身体力行”。让我们携手努力，还美丽繁荣的厦门港一个畅通靓丽的海湾！